尽管零售企业都在争相布局社区，但目前仍然存在商业网点布局不均、设施老旧等问题。此次《意见》中也明确提及了关于增加商业网点用房供给方面的政策支持。
《意见》中提出，将合理优化网点，重点对城镇老旧小区、新建居住区、城乡接合部小区加强商业网点布局，满足居民便利生活和日常消费需求；同时，支持盘活分散的社区空间资源，因地制宜配齐商业设施；支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等各类综合服务设施，完善“一站式”便民服务功能。
其实，位于南京市秦淮区秦虹街道的扇骨里邻里中心就是提供“一站式”便民服务的一个典型代表。这里不仅有自助办证等警务服务，舞蹈室、书画室、乐学社、健身房等应有尽有，还是一个“家门口的养老院”，为社区老人提供生活照料、医疗康复、床位护理等智慧养老服务。
扇骨里邻里中心项目定位为政务服务、公益服务、生活服务三位一体的综合性社区服务项目。建筑主体为地面三层、地下一层，负一楼为停车场，约有40个停车位。一楼为社区服务大厅、警务自助区、便民服务点和社区商业，主要提供社区全科服务及政务信息发布、自助办证等警务服务，电信网点、理发、家政、维修等便民服务，连锁便利店、生鲜食品、简餐、咖啡、绿植等生活服务，另设有创客空间和“必火小舞台”，便于开展创意孵化及公众沙龙活动。
秦虹街道办事处相关负责人介绍，二楼为党群服务中心综合功能区，使用面积约1100平米，主要用于开展党员活动、文体活动及公益服务，设有党员教育中心、阅读空间、母婴室、舞蹈室、书画室、乐学社、健身房、健康小屋等多个功能区。这里还有秦淮区首家防空防灾VR微体验馆，通过现场沉浸式模拟活动体验，学习掌握应急避难逃生和自救互救技能。
三楼为居家养老服务中心，使用面积约500平米，为社区老人提供生活照料、医疗康复、床位护理等智慧养老服务，真正实现“家门口的养老院”。
邻里中心
满足消费需求提供一站式服务